[摘 要]党的十八大以来，习近平总书记多次提出要“牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权”，实质上就是指党要适应形势和任务的变化，以与时俱进的态度认识和实现思想领导。从广义的角度理解和看待思想领导，特别是在社会主义市场经济条件下执政党治国理政的实践条件下，可以理解为文化领导。当前，包括意识形态工作在内的整个宣传思想文化工作的加强和改进，实际上就是在确保領导权的前提下，如何不断增强文化领导力的问题。
[关键词]文化领导力;文化自信;中国共产党;治国理政;习近平新时代中国特色社会主义思想
[中图分类号]D26
[文献标识码]A
[文章编号]1674-0599（2019）03-0057-10
新时代新征程，中国共产党要展现新气象新作为。党的十九大报告专列一章，就“不断提高党的领导水平和执政能力”发出号召、作出部署。其中在“全面增强执政本领”一节强调指出“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强”，为此就“增强学习本领”“政治领导本领”等八个方面提出明确要求。同样是在十九大报告，开篇不久就历史性地出现了“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”的新概念和新提法。在这里，从“领导水平和执政能力”到“执政本领”再到“政治领导力”“思想引领力”等新的重大提法，绝不只是词语或表述上的变化，反映的是历经近百年沧桑的中国共产党步入新时代以来，对于处于执政地位的自身建设规律的认识在不断深化、拓展和提升。正是基于这个时代背景，着眼全面推进新时代党的建设伟大工程，以更好地进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，本文从文化领导力的维度，提出新的历史条件下提升党的领导水平和执政能力必须高度关注和认真研究的有关理论问题。
一、文化领导权与文化领导力
文化领导力最初并不是作为政治学意义上的概念提出来的，而是率先出现在企业管理领域。常言道，“三年的企业靠机会，五年的企业靠老板，十年的企业靠管理，二十年的企业靠文化，百年的企业靠信仰”，揭示的就是包含信仰在内的文化因素对于企业发展的引领和催化作用。近年来，随着华为等中国本土企业的崛起，国际国内更是掀起对其成功背后的精神文化动因的强烈关注和研究。总之，文化领导力本身作为现代企业文化的重要组成部分，的确在维系、促进企业的运行和发展中发挥着无形的巨大作用，已经成为企业卓越管理的制胜之道。文化对于企业的作用如此，对于一个国家、一个民族、一个政党等超大规模的社会组织体系又何尝不是如此！因此，借用企业管理中的文化领导力概念来观照和探究它对于在中国处于执政地位的共产党治国理政问题的关联，不仅合乎逻辑，更是一种来自实践的紧迫要求。
（一）文化领导权（亦称“意识形态领导权”）的提出及其意义
意大利马克思主义理论家安东尼奥·葛兰西（Antonio Gramsci）在《狱中札记》中提出文化领导权问题。他是西方马克思主义的早期代表，著名的理论家和革命家，也是意大利共产党的主要创始人之一。在《狱中札记》中，他系统地论述了文化领导权思想，为意大利的无产阶级革命进行了探索并提供了理论上的指导。葛兰西在书中提出了一系列重大命题和独创思想。如“有机知识分子”“文化霸权”“市民社会”等。其主要观点有：西方工业社会的上层建筑是由市民社会和政治社会构成的，政治领导权是对后者来说的，意谓对警察、法庭、军队等国家机关的领导，文化领导权则是对前者来说的，意谓对民间的学术团体、报社、学校、教会等机构的领导;在西方资本主义国家，对无产阶级来说，夺取市民社会的文化领导权更为重要;从社会结构入手分析了俄国和欧洲社会主义革命中的成功及失败原因，并认为应该运用阵地战的形式，通过学校、教会、工会、学术团体、报刊杂志、新闻媒体等阵地，逐步消解资产阶级意识形态思想和文化观念对市民社会的控制，夺取文化领导权，进而使广大人民接受无产阶级的意识形态，支持无产阶级革命，最终实现政治和经济上的胜利;无产阶级最终夺取文化领导权是一个长期过程，离不开组织者和领导者，能担当此任的只有以马克思主义为理论武装的无产阶级政党;[1]P218、240等等。客观地看，葛兰西的文化领导权理论在一定程度上推动了马克思主义的发展，也为现实的社会主义国家建设提供了借鉴意义。
——马克思主义政党应高度重视文化领导权问题。社会存在决定社会意识，这是马克思主义哲学的基本原则，与此同时，辩证唯物论和历史唯物论还认为，精神或意识的能动作用也是不可忽视的，有时还充当着决定性因素。马克思主义政党及其所代表的工人阶级和人民大众，其理论与实践、知与行、思想与利益等重大矛盾关系统一于通过解放全人类而实现自身彻底解放的社会实践，因而是彻底一元论的。这就决定了它的任何集体行动都要以相应的阶级意识为指向，因而是高度自觉的。这一点表现在现实斗争中，就是必须高度重视包括思想理论在内的全部文化建设，通过各种富有成效的工作赢得、维护和巩固文化领导权。不如此，马克思主义政党不仅无以立足，更谈不上发展壮大。
——马克思主义政党始终代表先进文化的前进方向，不断满足人民对于精神文化生活的需要，促进人的自由全面发展。自从进入阶级社会以来，任何一个时代的统治阶级无不强调文化领导权，可是“防民之口甚于防川”式的封堵做法只能适得其反，滔滔舆论的背后是人心和民意，民心历来都是最大的政治，不管你是自觉还是不自觉;深感“民可载舟亦能覆舟”固然可嘉，如若因为自身狭隘利益的羁绊而无法贯彻始终，也不免其固有的局限;高举人文主义大旗的近代资产阶级，开启了人类社会对于自由、民主、博爱的追求历程，可当其国内利益严重分化、社会阶层撕裂之际，舆论生态以及文化思潮的分立就必然成为主政者难以跨越的鸿沟。马克思主义政党自身没有私利可言，工人阶级与人民大众的利益就是它的根本利益所在。因此，不论环境如何变幻，马克思主义政党实现文化领导权的全部任务都是为了更好维护和满足人民的精神文化权益及其内在需求。即使在今天，在社会主义市场经济条件下，在信息技术革命的推动下，纵然社会精神文化现状纷繁复杂，大众的需求日益多元化、多样化、多变化，执政党确立文化领导权的任务更加艰巨，但是也必须直面现实、迎难而上，务必紧紧围绕满足人民精神文化需求这个主线，着眼于人的全面发展这个根本目标，坚持守正创新，才能赢得这场关乎执政党生死存亡乃至民族复兴大业盛衰成败的“文化之战”！