摘 要：高校党团共建创先争优的工作重心在于培育优秀的青年学生；党团共建创先争优是高校发展的必然要求；党建带团建是党团共建创先争优的根本所在；高校党团共建创先争优的实施策略是：探究党建带团建机制，形成创先争优的强大合力；探究学生思想教育规律，激发创先争优的精神动力；探究学生组织建设机制，构筑创先争优的网络体系。
关键词：创先争优； 党团共建； 党建带团建； 人才培养
中图分类号： G410 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2013）04-0096-03
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，即开展创先争优活动，是中国共产党在总结多年党建工作经验基础上提出的一项推进党的建设的重要举措。2010年9月，全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会在北京召开。李源潮同志在会议上指出，共青团是党的后备军和得力助手，抓党建必须抓团建。要把党建带团建落在实处、取得实效，形成党团基层共建创先争优良好局面。高校最重要的社会责任是人才培养，显然，人才培养也必然是高校创先争优的根本任务。高校共青团是学校党政有效联系和服务青年学生的桥梁和纽带，所以高校党团共建创先争优是高校推进人才培养的重要而有效的手段。
一、党团共建创先争优是高校发展的必然要求
1.高等学校创先争优的内涵
不同的时代背景下，我们党肩负的历史使命不同，对“先进”和“优秀”的理解也有所区别。革命战争时期，党的“先进”和“优秀”主要体现为不惜牺牲生命，不懈拼搏战斗，追求民族独立和解放。例如，中共二大确定的民主革命纲领为：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。[1]和平建设时期，党的“优秀”和“先进”的基本要求是带领全国各族人民走中国特色社会主义道路，“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”[2]。当前，党所肩负的历史任务，是全面建成小康社会。按照党中央提出的“五个好”、“五带头”的要求[3]，团结和带领全国人民，努力完成这一伟大的历史使命，就是现阶段中国共产党的“先进”和“优秀”。胡锦涛同志在清华大学百年校庆大会上明确提出了“全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑”[4]的要求。党的十八报告明确指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”就高校基层的党组织和党员来说，其“先进”和“优秀”既要符合党的先进性的普遍要求，又要符合高等学校发展规律，同时还要立足实际，创造工作实效。社会赋予高等学校最根本的使命是人才培养，因而，对高校而言，最重要的“先进”和“优秀”就是培养优秀人才。高校各级党团组织，尤其是共青团组织是党在高校人才培养工作的基础，担负着贯彻党的教育路线、方针、政策，及组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重要职责。高校师生中的党员，是高校改革发展的最直接参与者，是实现高校育人根本任务的重要力量。高等学校的“先进”和“优秀”就是要带头贯彻党的教育方针，扎实推进教育改革，搞好教书育人，办好让人民满意的高等教育，培养更多更优秀的社会主义建设者和接班人。
2.党团共建创先争优是高校人才培养不可或缺的重要载体
高校共青团组织始终坚持学校党委的正确领导，充分发挥共青团的特有优势，坚持正确的育人方向，坚持实践育人、文化育人、服务育人的工作路径，坚持贴近时代、贴近实际、贴近学生的工作作风，在教育改革的大潮中，奋勇开拓，锐意创新，充分发挥了高校思想政治教育生力军和突击队的作用，取得了突出的成绩。高校共青团已成为高校党组织联系青年学生最直接、最紧密的桥梁和纽带，成为党培育青年的中坚力量。在当前的创先争优活动中，高校要想在人才培养根本任务中争创“先进”和“优秀”，就一定要充分发挥共青团在青年学生中的历史优势、组织优势和情感优势，一定要以共青团组织为主体开展党团共建创先争优。高校共青团要想在新形势下不断建功立业，就一定要深入学习和落实党组织开展创先争优的有关精神，紧密围绕高校育人目标和中心工作，积极推进党团共建创先争优，听从党的领导，创新工作机制和活动载体，为党和国家培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
二、党建带团建是党团共建创先争优的根本所在
1.党建带团建是促进党建与团建共同发展的历史必然选择
共青团的诞生与成长和党有着密不可分的关系。1953年，毛泽东同志在共青团“二大”主席团会议的讲话中，明确了把党的领导和团的系统领导相结合，把人民群众的革命活动和团围绕党的中心工作所开展的活动有机结合的工作原则，这是对党团建设内在关系的明确表述。1956年，邓小平同志在《关于修改党的章程的报告》中明确指出：“共产主义青年团的整个历史表明，它是党的可靠的后备军和有力的助手……党章草案指明了党同青年团的关系，要求各级党组织密切地关怀青年团的思想工作和组织工作。”[5]2002年，江泽民同志在建团80周年纪念大会上明确指出：“要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中。”2008年，胡锦涛同志在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时强调，“要大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带的作用”[6]。党团建设和发展的历史证明，党建带团建在本质上是党的建设的历史经验总结，是团的建设的根本原则。共青团的历史使命、政治属性以及工作实践都充分说明，团的建设与党的建设密不可分，遵照党的领导加强团的建设，是党的建设的历史选择和内在需要，也是共青团工作的重要规律与经验。坚持党建带团建，团的建设就能保持正确的政治方向；反之，如果游离于党的建设之外，孤立地看待和开展团的工作，工作成效就会大打折扣。
2.党团共建创先争优是党建带团建的重要政治目标
改革开放以来，国际国内环境发生巨大变化，高等教育也历经从精英教育到大众教育、从学校分配工作到自主择业等重要改革，这使大学生思想政治教育既面临空前机遇，又面临诸多挑战。在此背景下，党和国家积极构建社会主义核心价值体系，切实加强和改进大学生思想政治教育，牢牢把握正确的教育方向，取得了显著的育人实效。党团共建创先争优的核心任务就是为党和国家培育先进的青年组织和优秀的青年人才。胡锦涛同志明确指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”[7]共青团作为党的助手和后备军，在党领导下的中国特色社会主义伟大事业中，需要为党和国家的未来发展培育优秀的青年人才，需要源源不断地为党输送新鲜血液。重视团的建设是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是党的事业兴旺发达、后继有人的现实需要。党建带团建的政治目标是，通过党对团的正确领导，加强共青团对青年的思想引领与成长服务，继续扩大党的青年群众基础，为党和国家培养社会主义建设者和可靠接班人，团结和带领广大青年为社会主义现代化建设奉献青春热血。由此看来，党团共建创先争优就是党建带团建的重要政治目标。
三、高校党团共建创先争优的实施策略
1.探究党建带团建机制，打造创先争优的工作载体
党建带团建的根本在党组织，重心在团组织，也就是党组织要做好“带”，团组织要做好“建”，从而实现党团共建。只有做到“带”和“建”的无缝衔接，才能形成党团共建的强大合力。李源潮同志在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上指出，“党建带团建要实带而不是虚带。要带干部队伍建设，从优配备、从严要求、强化培训、长期考察，尤其要重视带好团干部的思想作风建设，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不争名、不争利、不争官的作风，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。要带基层组织建设，坚持组织共建、阵地共建共享，充分发挥团组织和团员青年的生力军、突击队作用。要带创先争优活动，坚持基层党组织创先争优与基层团组织创先争优同推进、同讲评、同表彰，引导广大团员青年围绕中心工作、立足本职岗位争当先进、争创优秀”[8]。高校党组织要真正遵从以上要求，带好团组织。共青团组织要把握好中央关于党团共建的“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”的主题，及“四个好”、“四带头”[9]的要求，设计符合时代要求、符合青年特点的育人机制和载体，用学生喜闻乐见的方式激发学生主动成长和成才。
2.探究学生思想教育规律，激发创先争优的精神动力
胡锦涛同志曾指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”[10]这意味着，高校学生思想政治教育的根本规律就是以人为本。人的发展是社会和谐发展的本质和核心。只有人的解放和自由而全面发展才是社会进步的最高目标。[11]以人为本最根本、最主要的是要尊重学生的个性，把学生当作地位平等的朋友，与他们进行平等交流和联系，发现并培养学生良好个性。学生思想教育的创新教育是以培养创新型人才的基本价值取向为目标，意味着学生始终是一个有独立个性的人的存在，在人格上要尊重学生的差异，不能强求一律。大学生正处在人生中的青年中期，智力、体力各方面处在一生中的最佳时期，学生思想教育只有尊重青年的成长发展规律，采取科学有效的方法，才能激发他们主动学习和成长，主动追求自我价值，最终成长为优秀人才。如有的高校开展“青蓝有约”活动、建立大学生成长诉求服务中心，目的就是把教师和学生作为具有同等权利和地位的人，使师生间进行平等、真切的对话，从而实现倾听学生心声，服务学生成长的目的。
3.探究学生组织建设机制，完善创先争优的网络体系
随着高等教育大众化进程的推进，高校在校学生的规模剧增，而直接负责学生教育、管理和服务工作的人员严重短缺，工作任务繁重，工作难度加大。因此，进一步开发育人工作的人力资源，加强学生骨干队伍建设，完善创先争优组织体系，对高校人才培养具有很大的促进作用。大学生骨干的成长与成熟需要学校为他们提供社会环境，分配社会责任，为他们提供培育社会化能力的土壤。学生骨干社会化能力培养的机制要包含明确的目标、科学的评价标准和有力的激励办法。可以尝试推行学生骨干“作用考评”， “作用考评”的核心思想是，考评一名学生骨干绝不仅是看其个体素质和能力是否优秀，主要是看其能否带动一个团队或一群人共同达成优秀。也就是要看到学生骨干为组织作出的贡献和对团队成员发展带来的帮助。在考评指标体系中，学生骨干个人的学习成绩和所获荣誉所占比重较小，他们在学风建设、团队发展和行为管理等方面发挥的作用所占比重较大。要在重要工作中为学生骨干指派任务，落实责任，明确标准，并通过有效的奖惩办法激励学生骨干在社会工作中做贡献，长才干。
参考文献
[1] 中共中央党史研究室.中国共产党历史（第一卷）[M].北京：中共党史出版社，2011.
[2] 邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：39.
[3] 中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见（中办发[2010]12号）[Z].2010.
[4] 魏 潾.健全人才培养体系 大力提升人才培养水平[J].思想政治教育研究，2011（4）：6-8.
[5] 邓小平文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：254.
[6] 胡锦涛.同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈讲话[N].人民日报，2008-06-15（01）.
[7] 胡锦涛.迈向新世纪创造新业绩——在共青团第十四次全国代表大会上的祝词[N].人民日报，1998-06-20.
[8] 李源潮.在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上的讲话[EB/OL].中国共青团网站：http：//zhuanti.gqt.org.cn/2010/cxzy/，2010-9.
[9] 关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见（创先发[2010]17号）[Z].2010.
[10] 胡锦涛.在中央宣传思想工作会议上的讲话[N].人民日报，2003-12-08（01）.
[11] 马克思恩格斯全集（第四十六卷）[M].北京：人民出版社，1979.
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