摘 要：“全面实现小康社会，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”[1]。这是习近平总书记在国家民委一份简报上的批示，也是确保到2020年，完成全面实现建成小康社会的宏伟目标。少数民族地区的贫困现象具有较明显的代际传递特征，在脱贫攻坚战中，教育扶贫是先导作用，也是实现长效脱贫的根本保障。教育精准扶贫是一种针对贫困人口人力资源增值，思想观念塑造，生产技能提升，经济能力养成的综合性社会活动[2]。大量的少数民族定向培养学生进入高校学习，对高校在“怎么培养”“培养什么”方面提出了新的课题。笔者基于个人在定向培养班多年的教育管理工作中出现的问题做一定分析，提出一些解决问题的策略，旨在为高校少数民族学生定向培养教育管理提供自己的一些经验和建议。
关键词：民族地区;人才;定向培养;策略研究
四川省甘孜州目前人才现状是：“本地学生考不起，外地人才引不进，引进人才留不住。”为了实施“百千万康巴英才”工程计划，把握好精准扶贫中的教育扶贫主战场，进一步推进和巩固藏区“9+3”免费教育深入开展，为了满足藏区少数民族学生多层次、多渠道接受高等教育的需求，以及藏区经济发展培养和储备大批优秀实用人才，培养一批“留得住、用得上、干得好”专业技术人才，甘孜藏族自治州率先决定依托四川省部分本科院校和部分优质高职院校试办定向培养紧缺专业技术人才。本科类，按照定向招录方式选拔培养学生;专科类按照“人事前置”方式选拔，通过普通高考“1+2”模式招录，在定向培养单位单独组班方式进行培养;中职类分县委托培养方式选拔。其中本科层次主要定向培养文化、法律等专业520名，专科层次以财政、农业、规划等专业定向培养480名，中职层次以畜牧兽医（藏汉双语）、现代农艺等专业定向培养540名。本文就定向培养模式中的藏区高中起点“1+2”模式少数民族学生管理进行研究。
一、定向培养紧缺专业技术人才过程中少数民族学生教育管理工作的难点和问题
在全党全国都在为完成脱贫攻坚任务的时候，作为担负教育精准扶贫之藏区定向紧缺专业技术人才培养的高校，将定向培养少数民族学生的教育管理服务工作作为一项重要的任务，为了真正培养一批民族地区“留得住、用得上、干得好”紧缺专业技术人才，对高校少数民族学生教育管理也提出了一定的挑战，本文主要从定向培养中的藏区“1+2”模式学生作为研究对象，结合自身工作体会，整理出在定向培养学生教育服务管理过程中的存在问题，并提出相应的解决策略。
（一）定向培养少数民族学生纪律意识淡薄，融入环境滞后
由于受地理自然环境因素和生活方式的影响，以及民族地区不平衡的教育管理的制约，大部分少数民族学生都有随性、豪放等特征，藏区定向培养学生也不另外。使得他们在课堂纪律、法纪意识、适应环境方面表现较差。主要表现在上课旷课、迟到;初入高校时在新环境“醉氧”，生活饮食不适应;进入城市后，沉迷于酒吧、KTV，荒废学习。
（二）定向培养少数民族学生学习基础薄弱，学习积极性不高
一方面，受教育发展不均衡因素的影响，大部分少数民族学生能够进入相关高校学习，都是在国家加分政策的照顾下，才顺利考入相关高校学习。定向培养的少数民族学生也不另外，特别是藏区“1+2”模式考入的学生，除了国家民族考试加分政策外，在录取时也在该专业普通录取分数线基础上，进行了一定的降分录取。笔者学校近几年来承担了藏区“1+2”模式学生77名及86名深度贫困定向培养，其中藏区“1+2”模式学生中28名都是在该专业普通录取线下降分录取。另一方面，藏区“1+2”模式录取考生中的定向生，由于已经签订就业合同，保留事业单位事业编制，在学生心目中，已经有所谓的“铁饭碗”，不再担心就业问题，对待学习有怠慢心态，能够混得毕业证就万事大吉的心态较为严重。
（三）承担培养高校专业培养方案统一，针对性不强
高校课程设置及专业培养方案是根据整个社会对人才的需求进行设置确定的，没有根据藏区经济发展需要和学生实际接受能力进行编制，同时，定向培养专业需求面大，但是需求量小，每个专业基本都在招录一年后不再招录。所以，在专业课程设置上，没有进行完全的因地制宜和因材施教。不能完全达到定向培养单位的培养需求。
（四）定向培养少数民族学生家庭经济困难，承培学校和定向单位帮扶力度不足
在高校家庭经济困难学生中，少数民族学生占了较大的比例，笔者学校2018年度享受国家助学金学生4681人中，少数民族学生为319人，占了全院家庭经济困难学生的7%（少数民族学生数占全院学生数比为4%）。而藏区“1+2”模式招录学生中62人中，经济困难学生为29名，占比为47%。其中，建档立卡贫困户学生为11人。虽然，藏区“1+2”模式培养过程中，高中起点中专一年国家给予了学费补偿，但是大专两年学习需要学生支付相应学费及完成学习所必须的其他费用。所以，为了脱贫攻坚中，不能因学返贫的现象发生，作為送培单位及承担委培学校，都应该加大对藏区“1+2”模式招录少数民族学生的帮扶力度，解决该部分少数民族学生的经济困难，让学生全身心投入到专业技术学习上。
（五）定向培养少数民族学生学习心态松懈，服务本土意识思想淡化
藏区“1+2”模式招录学生，由于通过“人事前置”的选拔方式，已经拥有“事业编制”的身份，已无任何就业压力，一部分学生在学习上，表现出松懈怠慢，积极性不高。一部分学生由于长期生活在民族地区，到内地求学后，发现城市生活环境及工作环境与定向培养地的差别，产生了解除定向培养协议的想法及期望在外寻求就业机会或升学继续求学思想，与送培单位开始的培养“本土化专业技术人才”的期望背道而驰。
二、定向培养紧缺专业技术人才过程中少数民族学生教育管理工作的难点和问题解决策略
（一）以主题班委为载体，加强纪律意识教育，形成良好生活习惯
根据少数民族学生的特点，制定有效合理科学的管理办法，是加强少数民族学生行为习惯和纪律意识的有效途径。藏区“1+2”模式班级学生同样具有少数民族学生典型的特点，主要体现在旷课、迟到、睡觉、上课玩手机等[3]。同时，法制意识比较单薄，打架、酗酒闹事件时有发生。针对这种情况，教育管理者应该依托于学校规章制度和相关法律法规来进行“规矩”意识教育，在重要特殊时间节点，如新疆7.5事件，西藏3.14事件，昆明3.01事件。开展针对性的班级主题班会，树立法律法纪观念，强化学生遵纪守法意识。除此之外，笔者还依托于学校周边资源，请到派出所警官、武警支队军官、武装部革命前辈来分别进行遵纪守法、作风养成、吃苦精神等方面的专题教育;通过各种活动，让学生树立正确的人生观、价值观、民族观，从而全身心投入到自身学生中去。
（二）因材施教，定向培养少数民族学生学习习惯
少数民族定向培养班级学生由于是单独组班，在课程难度和课程进度方面，通过协调任课教师，就能解决学生跟进困难的问题。但是，定向培养的少数民族学生由于受基础教育阶段的学习方法和自主学习能力的影响，学习自觉性较差;基础知识薄弱;根据这些特点，定向培养学校应该适当调整教学内容，在成绩组和教师选拔上给予一定的倾斜，通过由易到难、循序渐进的方式培养学生的学习积极性。树立学习的自信心。班级辅导员建立上课联系制度，时刻关注学生的学习动态，与任课教师交流沟通，共同做好学习习惯的培养和养成。
（三）协同送培单位需求，共同制定修改相关课程设置
定向培养学生同其他少数民族学生有一定的不同，定向培养的目的是培养适合委托培养地需求的专业紧缺专业技术人才，所以在课程设置方面，要适应委托培养单位的要求，多以建立良好的校地沟通机制较为重要，笔者在定向学生教育管理过程中，两次联合专业带头人两次深入委托培养单位，听取单位对紧缺专业技术人才所具备的知识和能力做了一定的调研，返校后调整课程设置，如：建设类专业技术人才增设藏区建筑文化、招投标法、应用文写作等课程，删减高等数学、建筑力学等难度较大的课程。真正培养委托单位所需要的懂技术、懂管理综合型人才。
（四）校地合作高度重视，加大帮扶力度
少数民族学生占学校困难学生的比例是比较高的，定向培养班级学生贫困比例50%以上，虽然目前国家有助学贷款、国家助学金等资助政策，助力贫困学生完成学业，但是对于大部分家庭子女较多的民族学生来说，单纯靠助学贷款和助学金，难以顺利完成学业，学校在除了有国家各项资助外，在校内资助方面应当给予政策倾斜，定向委培单位也在学生求学阶段给予一定的补助。笔者学校在校内特困补助及学费减免方面给予了定向培养班学生较大的支持，只要是被认定为经济困难学生的，学校资助方面都给予相应的特困补助。建议委培单位在学生生活补助方面能够制定相应的办法，以此来减轻定向培养学生的经济负担，能够全身心投入到专业知识学习。
（五）选拔民族教师担任班级辅导员，抓好感恩教育，培养定向少数民族学生基层建功立业初心
辅导员是从事思想政治教育的教育工作者，是引领学生成人成才的人生导师，所以，选拔好辅导员，能够对定向培养带来事半功倍的效果，比如选拔少数民族辅导员担任定向民族班的輔导员，他们有共同的民族语言或共同的民族情结，在沟通过程中，哪怕被批评，也不会有抵触情绪，让班级辅导员成为他们严师益友[4]。同时，通过班级辅导员的情感教育和带有仪式感的开班典礼、毕业典礼，让学生体会到家乡人民、送培地政府、送培单位领导对他们学成归来的期盼，引领学生回报家乡，建设家乡的情怀，
结束语
总之，教育脱贫是精准脱贫的关键，为民族地区培养适合民族地区经济发展需要的专业技术人才是民族贫困地区长效脱贫的有效机制，做好民族地区的人才定向培养工作是高校义不容辞的责任，积极探索和解决培养过程中的问题是教育工作者的历史使命。为贫困民族地区全面实现精准脱贫，培养一批高素质的“懂技术、留得下、干得好”高素质专业技术人才而不懈努力探索。
参考文献
[1] 内蒙古日报.全面建成小康社会，一个民族都不能少[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0612/c40531-29333825.html
[2] 段从宇，伊继东.人口较少民族教育精准扶贫应注重针对性[N].中国民族报，2019-3-15.
[3] 吕登银.基于藏区“1+2”定向培养模式下少数民族学生管理研究[J].发明与创新（职业教育），2018（11）：69-70.
[4] 邱有华.浅析高校少数民族学生的特点及教育管理[J].长江师范学院学报，2008（4）：152-154，177.