中图分类号：G271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-118-01
摘 要 军人是一种神圣的职业，他们为维护国家的安全做出了巨大的贡献。退役军人的安置工作同样关系到国家的稳定，他们的档案管理工作是一项重要的工作，也是现代化档案建设信息化的重要标志，管理好退役军人的档案工作具有特殊的意义。然而根据各地实际情况不同，现阶段档案管理工作还存在一系列的问题需要深思、反省，本文就目前退役军人档案管理面临的问题进行解析，并提出相应的对策。
关键词 退役军人 档案管理 问题与对策
军人是维护国家领土主权安全、保卫人民生命财产不受国外侵犯的重要力量。根据国防建设的需要，我国每年都有大量军人入伍，同样也有相应数量的军人面临退役。这些退役军人的安置与安抚工作是国防建设的重要组成部分，这些问题的处理是否妥当，直接影响社会的稳定，也影响着正在服役军人的斗志。有些退役军人工作没有得到妥当安置，没有享受到应有的国家优惠政策，很大程度上是档案管理工作没有做到位造成的，因此，退役军人档案管理工作是我国档案管理工作中的重中之重。
一、退役军人档案管理面临的问题
现阶段，我国进入了接收退役军人档案的高峰时期，通过对他们档案管理工作的调查，发现有些地区、有些部门在管理档案时还存在以下几个方面的问题，亟需改进。
（一）管理责任分工不明确
目前我国退役军人档案管理工作缺乏明确的管理主体，具体责任部门不明确。接收与保存退役军人档案部门过多、过杂，民政部门、组织部门、有关机关单位都可以接收与管理，由于具体的职能部门不明确，导致档案管理十分混杂，致使一部分退役军人无法找到自己的档案，为后期工作安置带来很大困惑。
（二）相关档案管理人员缺乏专业素养
一些负责退役军人档案管理人员缺少过相关档案管理的专业培训，缺乏对档案管理工作重要性的认识，加上平时一些思想懒惰、消极工作的影响，不能够积极主动的学习相关档案管理方面知识，提升自身的专业素养，致使工作过程中经常出现退役军人资料填写错误、信息不准确等问题的发生，给退役军人工作安置带来了诸多不便。
（三）对退役军人档案宣传力度不足
目前，由于社会对于退役军人档案宣传投入精力不够，缺乏向退役军人宣传安置、安抚政策的活动，很多人对国家的政策不了解，造成了退役军人对国家安抚政策信息的闭塞。甚至有些退役军人不知道自己的档案在哪里，归哪个部门管理。
二、退役军人档案管理的几点建议
（一）明确管理责任主体
改变目前退役军人档案管理混乱的局面，首先要明确管理主体部门，告知退役军人档案具体的放置地点，方便退役军人后期查询。建设档案管理一体化的工作流程，最大程度的减少雷同、重复的工作。对档案实施全周期管理，从信息源开始做起，以免出现档案分离的问题。采用一体化档案管理软件，对档案进行全面、连续性管理。管理过程中，如果发现资料缺失的情况，要第一时间内通知到本人进行补填档案的手续，完成后的档案及时归档，确保档案的完整性、保密性、安全性。档案管理部门定期总结档案管理过程中出现的问题，研讨有效的解决办法。对退役军人档案资料进行统一编号，以分类档案管理的思路，方便档案的查询。在实际工作中，将电子档案与纸质档案实施不同介质档案信息一体化保存、读取，运用这种“双轨制”的方式，对档案归档，确保档案的信息数据安全。
（二）引入专业的档案管理人员
由于管理退役军人档案人员的专业素养普遍性较差，直接给档案管理工作带来很大的困惑。所以，引入专业的档案管理人员势在必行，并對管理人员进行定期的专业知识培训，鼓励他们平时积极努力的学习档案管理方面的相关知识，掌握更多的管理技能，以适应瞬息万变的市场需求，不断深化开展档案的管理工作，使他们以更加专业的管理水平，更好的服务退役军人，带动档案管理工作渐渐走向正规道路。
（三）强化退役军人档案宣传工作
为使每一位为国防建设事业奉献过的军人都能够享受到国家提供的政策，必须强化退役军人的档案管理宣传工作，积极创造出良好的宣传氛围，让每一位退役军人了解到国家的安置和安抚政策。大力宣传国家给予退役军人安置、安抚提供的最新政策，帮助他们办理有关的手续，减少他们在办理档案方面的弯路，向他们提供办理档案方面的力所能及的帮助。
三、结语
在新的社会发展形势下，也要求退役军人档案管理工作追得上时代发展的步伐，建立顺应社会发展的档案管理体系，要求所有的档案管理工作者，不断更新管理方面的陈旧思想，学习新的管理理念。经常反省工作中出现的问题点，及时做好对策，积极探索新的、符合体制的现代化新模式，为退役军人档案管理工作贡献自己的一份力量。
参考文献：
[1] 杨焕英.信息时代档案管理工作面临的问题与对策[J].办公室业务，2017，0（15）.
[2] 李绍云.新时期档案管理工作中的问题研究及对策思考[J].中外企业文化旬刊，2014（2）.
[3] 王佳.退役军人档案管理面临的问题与对策分析[J].图书情报与档案管理，2019，9（13）.