1999年6月30日国务院总理朱镕基发布了第268号国务院令。命令规定：为了适应经济发展的需要，进一步完善我国货币制度，提高人民币的防伪性能，现决定：
一、责成中国人民银行自1999年10月1日起陆续发行第五套人民币。第五套人民币有100元、50元、20元、10元、5元、1元、5角和1角八种面额。
二、第五套人民币与现行人民币的比率为一比一，即第五套人民币1元和现行人民币1元等值，其余类推。
三、第五套人民币发行后，与现行人民币混合流通，具有同等的货币职能。任何单位和个人，均不得以任何理由拒收其中任何一种人民币。
四、第五套人民币各种券别的发行时间，责成中国人民银行陆续公告。
五、凡破坏第五套人民币发行或借发行新版货币之机，扰乱金融秩序者，均依法惩处。对上述违法行为，每个公民均有权向当地人民政府和司法机关检举揭发。
为了提高第五套人民币的印刷工艺和防伪技术，经国务院批准，中国人民银行对第五套人民币（1999年版）的生产工艺、技术进行了改进和提高。改进、提高后的2005年版第五套人民币100元、50元、20元、10元、5元纸币和1角硬币，于2005年8月31日发行流通。
1999年版第五套人民币和2005年版第五套人民币的防伪特征及其之间的异同如下：
一、1999年版第五套人民币防伪特征
100元、50无券
（1）固定人像水印（毛泽东头像）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可见到与主景人像相同、立体感很强的毛泽东头像水印。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。位于钞票正面右上角位置的椭圆形（50元为正方形）图案中，将钞票置于与眼睛接近平行的位置，面对光源作平面旋转450或900角，即可看到面额数字“100”、“50”字样。（4）胶印缩微文字。100元正面上方横向连续排列的椭圆形图案中，多处印有胶印缩微文字，在放大镜下可看到“RMB”和“RMBl00”字样。50元在正面多处背景底纹图案中，印有“50”、“R_MB50”字样。（5）雕刻凹版印刷。正面主景毛泽东头像、“中国人民银行”行名、盲文、大面额数字“100”、“50”及团花图案，背面主景人民大会堂（100元）、布达拉宫（50元）、大面额数字“100”、“50”等采用雕刻凹版印刷，用手指轻轻触摸有明显的凹凸感。（6）横竖双号码。钞票正面采用横竖双号码印刷（号码完全相同），100元横号码为黑色，竖号码为蓝色，50元横号码为黑色，竖号码为红色。（7）红、蓝彩色纤维。在钞票上可以看到纸张中有红色和蓝色纤维，它是在造纸时加入纸浆中的，位置不固定，随机分布。（8）全埋磁性安全线。位于钞票正面中间偏左的纸张内部，迎光透视，可以看到上面有缩微文字“RMB100”、“RMB50”，仪器检测有磁性。（9）光变油墨面额数字。从垂直到倾斜一定角度观察，100元由绿色变成蓝色，50元由金色变为绿色。（10）阴阳互补对印图案。在正面左下角和背面右下角，均有一个圆形局部图案，迎光透视，可以看到正、背图案合并组成一个外圆内方的古钱图案。
（1）固定花卉水印（荷花）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的荷花图案。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。位于钞票正面右上角位置的装饰性图案中，将钞票置于与眼睛接近平行的位置，面对光源作平面旋转450或900角，即可看到面额数字“20”字样。（4）胶印缩微文字。正面右侧和下方及背面图案中，多处印有缩微文字“RMB20”字样。（5）雕刻凹版印刷（正面）。正面毛泽东头像、“中国人民银行”行名、大面额数字“20”及团花、盲文标记等均采用雕刻凹版印刷，用手指轻轻触摸，有明显的凹凸感。（6）双色横号码。正面右侧下方的号码左半部分（两位冠字、两位数字）为红色，右半部分（六位数字）为黑色。（7）红、蓝彩色纤维。在钞票上可以看到纸张中有红色和蓝色纤维，它是在造纸时加入纸浆中的，位置不固定，随机分布。（8）明暗相间安全线。正面观察，在中间偏左的位置的纸张内部有一条明暗相间的安全线。
10元券
（1）固定花卉水印（月季花）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的月季花图案。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。位于钞票正面右上角位置的装饰性图案中，将钞票置于与眼睛接近平行的位置，面对光源作平面旋转45°或90°角，即可看到面额数字“10”字样。（4）胶印缩微文字。正面上方胶印图案中，多处印有缩微文字“RMB10”字样。（5）雕刻凹版印刷。正面主景毛泽东头像、“中国人民银行”行名、盲文、大面额数字“10”及团花图案，背面主景长江三峡、大面额数字“10”等采用雕刻凹版印刷，用手指轻轻触摸有明显的凹凸感。（6）双色横号码。两位冠字、第一位号码为红色，第二位号码一半为红色，一半为黑色，后六位为黑色。（7）红、蓝彩色纤维。在钞票上可以看到纸张中有红色和蓝色纤维，它是在造纸时加入纸浆中的，位置不固定，随机分布。（8）全息磁性开窗安全线。正面中间偏左，有一条开窗安全线，开窗部分可以看到由缩微字符“￥10”组成的全息图案，仪器检测有磁性。开窗安全线是指局部埋在纸张中，局部裸露在纸面上的一种安全线。（9）阴阳互补对印图案。在正面左下角和背面右下角，均有一个圆形局部图案，迎光透视，可以看到正、背图案合并组成一个外圆内方的古钱图案。（ 10）白水印。位于双色横号码下方，迎光透视，可以看到透光性很强的水印“10”字样。
5元券
（1）固定花卉水印（水仙花）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的水仙花图案。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。位于钞票正面右上角位置的装饰性图案中，将钞票置于与眼睛接近平行的位置，面对光源作平面旋转450或90。角，即可看到面额数字“5”字样。（4）胶印缩微文字。正面胶印图案中，多处印有缩微文字“RMB5”和“5”字样。（5）雕刻凹版印刷。正面主景毛泽东头像、“中国人民银行”行名、盲文、大面额数字“5”及团花图案，背面主景泰山、大面额数字“5”等采用雕刻凹版印刷，用手指轻轻触摸有明显的凹凸感。（6）双色横号码。正面右侧下方的号码左半部分（两位冠字、两位数字）为红色，右半部分（六位数字）为黑色。（7）红、蓝彩色纤维。在钞票上可以看到纸张中有红色和蓝色纤维，它是在造纸时加入纸浆中的，位置不固定，随机分布。（8）全息磁性开窗安全线。正面中间偏左，有一条开窗安全线，开窗部分可以看到由缩微字符“￥5”组成的全息图案，仪器检测有磁性。（9）白水印。位于双色横号码下方，迎光透视，可以看到透光性很强的水印“5”字样。
1元券
（1）固定花卉水印（兰花）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的兰花图案。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。正面右上方有一装饰性图案，将票面置于与眼睛接近平行的位置，面对光源上下倾斜晃动，可以看到面额数字“1”字样。（4）胶印缩微文字。正面左上方和背面下方胶印图案中，印有缩微文字“RMB1”和“人民币”字样。（5）雕刻凹版印刷（正面）。正面主景毛泽东头像、“中国人民银行”行名、面额数字及团花、盲文标记、凹印手感线等均采用雕刻凹版印刷，用手指触摸有明显的凹凸感。（6）双色横号码。正面印有双色号码，左侧部分为红色，右侧部分为黑色。（7）凹印手感线。正面主景图案右侧，有一组自上而下规则排列的线纹，采用雕刻凹版印刷工艺印制，用手触摸，有极强的凹凸感。
1元硬币
1元硬币材质为钢芯镀镍，色泽为镍白色，直径为25毫米，单枚重量为6 1克，币外缘为圆柱面，边缘滚字，印有“RMB”字符标记。正面图案为“中国人民银行”、“1元”和汉语拼音字母“YIYUAN”及年号，背面为菊花及中国人民银行的汉语拼音字母。
5角硬币
5角硬币材质为钢芯镀铜合金，色泽为金黄色，直径20.5毫米，单枚重量3.8克，币外缘共有6个间断丝齿段，每段有8个齿距相等的丝齿。正面图案为“中国人民银行”、“5角”和汉语拼音字母“WUJIAO”及年号，背面为荷花图案及中国人民银行的汉语拼音字母。
1角硬币
1角硬币材质为铝合金，色泽为铝白色，直径为19毫米，单枚重量1.15克，币外缘为圆柱面。正面图案为“中国人民银行”、“1角”和汉语拼音字母“YIJIAO”及年号，背面为兰花图案及中国人民银行的汉语拼音字母。
二、2005版第五套人民币公众防伪特征（与1 999版相同的特征不再详细介绍）：
100元、50元券
（1）固定人像水印（毛泽东头像）。（2）手工雕刻头像。（3）隐形面额数字。（4）胶印缩微文字。（5）雕刻凹版印刷。（6）双色异形横号码。正面左下角印有双色异形横号码，左侧部分为暗红色，右侧部分为黑色。字符由中间向左右两边逐渐变小。（7）全息磁性开窗安全线。背面中间偏右，有一条开窗安全线，开窗部分可以看到由缩微字符“￥100”（50元为“￥50”）组成的全息图案，仪器检测有磁性。（8）光变油墨面额数字。从垂直到倾斜一定角度观察，100元有绿色变成蓝色，50元由金色变为绿色。（9）阴阳互补对印图案。正面位于正面主景图案左侧中间处，背面位于主景图案右侧中间处。迎光透视，可以看到正、背图案合并组成一个外圆内方的古钱图案。（ 10）白水印。位于正面双色横号码下方，迎光透视，可以看到透光性很强的水印“100”（50元为“50”）字样。（11）凹印手感线。正面主景图案右侧，有一组自上而下规则排列的线纹，采用雕刻凹版印刷工艺印制，用手触摸，有极强的凹凸感。
与1999版有哪些不同
（1）正面左下角胶印对印图案调整到正面主景左侧中间处，光变油墨面额数字左移至原胶印对印图案处。背面右下角对印图案调整到背面主景图案右侧中间处。调整了隐形面额数字的观察角度。面对光源上下晃动，即可看到。（2）安全线由原来的全埋磁性安全线改为全息磁性开窗安全线。 （3）号码由原来的双色横号码改为双色异形横号码。（4）增加了白水印。（5）增加了凹印手感线。（6）取消了纸张中的红、蓝纤维。（7）背面主景图案下方的面额数字后面，增加了人民币单位元的汉语拼音“YUAN”；年号改为“2005年”。
20元券
（1）固定花卉水印（荷花）。（2）手工雕刻头像。（3）隐形面额数字。（4）胶印缩微文字。（5）雕刻凹版印刷。（6）双色横号码。（7）全息磁性开窗安全线（8）阴阳互补对印图案。（9）白水印。（ 10）凹印手感线。
与1999版的不同：
（1）雕刻凹版印刷；背面由胶印改为凹印。（2）调整了隐形面额数字的的观察角度。面对光源上下晃动，即可看到。（3）安全线由原来的全埋间断式安全线改为全息磁性开窗安全线。（4）增加了白水印。（5）增加了对印。（6）增加了凹印手感线。（7）取消了纸张中的红、蓝纤维。（8）取消了背面原双色横号码下方的装饰性图案；背面主景图案下方的面额数字后面，增加了人民币单位元的汉语拼音“YUAN”；年号改为“2005年”。
10元券
（1）固定花卉水印（月季花）。（2）手工雕刻头像。（3）隐形面额数字。（4）胶印缩微文字。（5）雕刻凹版印刷。（6）双色横号码。（7）全息磁性开窗安全线。（8）阴阳互补对印图案。（9）白水印。（10）凹印手感线。
与1999版的不同：
（1）调整了隐形面额数字的的观察角度。面对光源上下晃动，即可看到。（2）增加了凹印手感线。（3）取消了纸张中的红、蓝纤维。（4）背面主景图案下方的面额数字后面，增加了人民币单位元的汉语拼音“YUAN”；年号改为“2005年”。
5元券
（1）固定花卉水印（水仙花）。（2）手工雕刻头像。（3）隐形面额数字。（4）胶印缩微文字。（5）雕刻凹版印刷。（6）双色横号码。（7）全息磁性开窗安全线。（8）白水印。（9）凹印手感线。
与1999版的不同：
（1）调整了隐形面额数字的的观察角度。面对光源上下晃动，即可看到。（2）增加了凹印手感线。（3）取消了纸张中的红、蓝纤维。（4）背面主景图案下方的面额数字后面，增加了人民币单位元的汉语拼音“YUAN”：年号改为“2005年”。
1角硬币
材质由铝合金改为不锈钢，色泽为钢白色。单枚质量3.20克，其正背面图案、规格、外形与1999版相同。
假币识别的一般方法
要识别出假币，一是提高识别假币的能力。您可以到银行免费索取有关人民币知识的宣传资料或进行咨询，学习人民币的防伪特征，掌握假币识别方法。二是取得银行的帮助或借助人民币伪钞鉴别仪。如果您对钞票有怀疑，可到银行柜台借助符合国家标准的伪钞鉴别仪自行鉴别。如果您每天要接触大量现金，就有必要自己配置一台伪钞鉴别仪了。三是尽量减少现金的接触机会。随着我国电子化的发展和现金管理工作的不断加强，银行对大额现金存取的管理越来越严格，银行卡、电话银行、网络银行等多种结算方式以及个人支票、本票的大量应用，结算手段日益丰富，您可以尽量选择非现金交易。避免了现金的存取就有效的减少了接触假币的机会，使资金运用更高效，更安全。识别人民币纸币真伪，通常采用“一看、二摸、三听、四测”的方法：
一看
1、看水印：第五套人民币各券别纸币的固定水印位于各券别纸币票面正面左侧的空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的水印。100元、50元纸币的固定水印为毛泽东头像图案。20元、10元、5元纸币的固定水印为花卉图案。人民币水印是在造纸中采用特殊工艺而形成的暗记。真币水印的特点是层次分明、立体感强，透光观察清晰。而假币特别是水印模糊，无立体感，变形较大，假币多是用浅色油墨加印在纸张正、背面，不需迎光透视就能看到。
2、看安全线：第五套人民币纸币在各券别票面正面中间偏左，均有一条安全线。100元、50元纸币的安全线，迎光透视，分别可以看到缩微文字“RMB100”、 “RMB50”的微小文字，仪器检测均有磁性；20元纸币，迎光透视，是一条明暗相间的安全线，10元、5元纸币安全线为全息磁性开窗式安全线，即安全线局部埋入纸张中，局部裸露在纸面上，开窗部分分别可以看到由微缩字符“￥10”、“￥5”组成的全息图案，仪器检测有磁性。
3、看光变油墨：第五套人民币100元券和50元券正面左下方的面额数字采用光变墨印刷。将垂直观察的票面倾斜到一定角度时，100元券的面额数字会由绿变为蓝色；50元券的面额数字则会由金色变为绿色。
4、看票面图案是否清晰，色彩是否鲜艳，对接图案是否可以对接上。第五套人民币纸币的阴阳互补对印图案应用于100元、50元和10元券中。这三中券别的正面左下方和背面右下方都印有一个圆形局部图案。迎光透视，两幅图案准确对接，组合成一个完整的古钱币图案。
5、用5倍以上放大镜观察票面，看图案线条、缩微文字是否清晰干净。第五套人民币纸币各券别正面胶印图案中，多处均印有微缩文字，20元纸币背面也有该防伪措施。100元微缩文字为“RMB”和“RMB100”；50元为“50”和“RMB50”：20元为“RMB20”：10元为“RMB10”5元为“RMB5”和“5”字样。
二摸
1、摸人像、盲文点、中国人民银行行名等处是否有凹凸感。第五套人民币纸币各券别正面主景均为毛泽东头像，采用手工雕刻凹版印刷工艺，图像层次清晰，色泽鲜艳、浓郁，立体感强，触摸有凹凸感，如1至10元券人民币在人物、字体、国徽、盲文点处都采用不了这一技术。而假币图案平淡，手感光滑，花纹图案较模糊，并由网点组成。
2、摸纸币是否薄厚适中，挺括度好。
三听
即通过抖动钞票使其发出声响，根据声音来分辨人民币真伪。人民币的纸张，具有挺括、耐折、不易撕裂的特点。手持钞票用力抖动、手指轻弹或两手一张一弛轻轻对称拉动，能听到清脆响亮的声音。
四测
即借助一些简单的工具和专用的仪器来分辨人民币真伪。如借助放大镜可以观察票面线条清晰度、胶、凹印缩徽文字等；用紫外灯光照射票面，可以观察钞票纸张和油墨的荧光反映；用磁性检测仪可以检测黑色横号码的磁性。