本源文秘网为您提供优质参考范文! 思想汇报 党建材料 疫情防控 自查报告 谈话记录 扫黑除恶
当前位置:首页 > 范文大全 > 公文范文 >

案例延伸:武清\石家庄\泰州建立重大项目绿色通道

时间:2022-11-17 20:55:08 来源:网友投稿

1. 天津武清区建立重大项目绿色通道

2011年5月11日,天津市武清区召开的重大项目审批绿色通道专题工作会议上,对建立重大项目审批绿色通道进行专题安排部署,进一步优化项目审批流程、缩短时限、减少环节,全面提高行政审批效率和服务水平,推动大项目、好项目尽快落地、加快建设,发挥对区域经济发展的带动作用。

武清区委书记袁桐利指出,要高标准推进当前各项工作。要保效益、保速度、保投入,确保时间过半、任务过半,确保全年任务圆满完成。要抓住二季度的黄金施工季节,加快推进各项重点工程项目,保工期、保质量、保进度。要大力推进“一区四园”招商建设,狠抓大项目、小巨人、楼宇经济发展。要加快推动武清新城“三大战役”、梅上、汊沽港示范镇建设全面提速。他强调,要大力改善民计民生,办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事,让百姓享受发展成果、得到更多实惠。要继续奋战300天,高水平、大力度推进环境建设,让广大群众满意,提高幸福感。要大力推进社会管理创新,要保稳定、保廉政,保安全,全力维护社会和谐稳定。要切实转变工作作风。各级领导要把主要精力用在发展上,工夫下在落实上,以过硬的作风抓发展、抓落实。对涉及百姓利益的重点工作,要深入、细致地做好群众工作。要继续开展“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动,真心实意深入基层、服务群众。同时,他还对扎实做好乡镇换届工作、确保换届风清气正提出了明确要求。

围绕贯彻落实市《关于调结构增活力上水平促进经济发展的30条措施》,结合武清实际,组织制定了《关于建立重大项目审批绿色通道的实施意见》,总的原则是:按照精简高效、依法规范的要求,建立大项目、好项目审批绿色通道,特事特办、高效审批,推动重大项目早落地、早开工。工作目标是:通过努力,大项目属区内审批的不超过30个工作日,属报市审批的不超过60个工作日。为实现目标,重点要实施六项举措:一是加强对重大项目审批服务的领导推动,形成整体工作格局。二是建立重大项目库,明确服务重点。三是建立重大项目领办、帮办机制,形成审批服务的无缝对接。四是高标准做好前期工作,夯实项目审批的基础。五是进一步优化审批流程,提高审批效率和服务水平。六是强化监督考核,形成强有力的推动落实体系。

2. 河北石家庄对重大项目实行全程帮办

2011年5月,石家庄市出台《进一步优化发展环境的若干规定》,进一步深化行政审批制度改革,健全完善各项制度。

减少审批环节。按照“环节最少、办理最快”的目标,对各部门内部工作流程、对外办事流程和部门之间审批流程进行优化,推动审批流程再造,提高审批效率。严格确定各审批环节的依据、标准、条件、权限、时限、责任等。严禁各种中介机构、协会参与行政审批。凡需要县(市)区和市级初审的行政许可项目,必须在收件后当日审核完毕,予以上报;凡需要县(市)区和市级初审的非行政许可项目,一律只盖章、不审核,当日上报。业务性强、需现场认定或需组织专家进行评审论证的除外。

实行一站办结。全面推行市本级行政审批事项在市行政服务中心“一站办结”。除特殊情况经市政府批准外,所有审批事项要全部集中到行政服务中心,加大对“窗口”的授权力度,并将招投标、产权交易、政府采购等事项纳入市行政服务中心监管范围。严格落实部门“一把手”周坐班制、“窗口”首席代表负责制、一章办结制等运行机制,坚决杜绝体外循环、幕后交易等问题。

重大项目全程帮办。对省、市重点项目和重大招商引资项目实行全程帮办服务,由项目所在地有关部门或引资单位主要领导挂牌帮办,市行政服务中心开设全程帮办“绿色通道”,指定专人协调服务。属市以上审批的项目,由相关职能部门联系上级对口部门申报办理。

涉企收费“一费公示”。在各级行政服务中心、服务大厅,全面推行“一口受理、一章审定、一费缴清”扎口式收费模式。物价部门每年对涉企收费项目、收费标准进行一次梳理核查,统一编制《收费项目目录》,通过行政服务中心和媒体向社会公布。凡未经公布的,企业有权拒缴。实行《收费许可证》、《收费员证》、《企业缴费登记卡》和《进企业收费批准通知书》制度,凡“两证、一卡、一书”不全者,企业有权拒缴。

10项制度提高服务效率。各部门修订、完善和推行一站式办理制、一次性告知制、一章办结制、首问负责制、公开公示制、限时办结制、两次终结制、特事特办制、超时默认制、缺席默认制等10项制度,提高政务效率和服务质量。凡属一个部门审批的项目,符合即办制的,最长不超过2个工作日,在承诺期内未办结的,视为超时默认;凡多个部门进行联合办理的项目,联合会审和联合现场勘查后,必须在承诺时限内提出书面意见,对不参加或不受理牵头单位协调的,视为缺席默认。凡涉及两个以上部门或同一部门两个以上处室有关办理的事项,实行首问负责和一个窗口对外,明确第一管理部门或处室为主办单位。

进一步精简会议、文件和各类培训班,控制各类检查评比活动。逢单月为“无会月”,除法定例会外,确需召开的全市性会议,须报市委书记或市长批准;按照有关规定举办的与企业有关或专门面向企业的培训,由主办部门申请,报市委办公厅、市政府办公厅批准;任何单位或部门,不得以培训、考察、检查、评比、学会、协会、研究会等名义,强制服务对象参加有关活动;减少文件数量,能用网络传输、电话、电报和传真等方式明确的事项,不再印发纸质文件。

3. 江苏泰州市区重大项目审批享受“保姆式”服务

2010年11月15日,江苏省泰州市政府下发《市区重大项目绿色通道服务保障实施办法》。凡进入“绿色通道”的市区重大项目在审批(核准、备案)时可享受到由特别通道、特别程序和特别服务带来的“保姆式”服务。

特别通道。为服务和保障重大项目落户实施,今后,市重大项目办将在市行政服务中心设立专窗,由专窗统一受理项目申请,发放项目联系单。同时,市重大项目办将组织相关审批部门进行联合踏勘、集中辅导咨询论证,将有关审批(核准、备案)程序、环节和标准、条件一一告知申请人,并办理相关前置手续。

特别程序。“串联”审批变“并联”审批,重大项目建议书(核准、备案)由市发改委或经信委牵头,协同市规划、国土、环保等部门实施并联审批(核准、备案)。其中,规划“一书两证”由市规划局牵头,协同市国土、住建、消防等部门实施并联审批;建设施工许可证由市住建局牵头,对招投标手续和质监、安监手续实施并联审批。

特别服务。市重大项目办建立审批帮办制度,明确专人负责全程帮办或代办相关手续。重大项目可在非工作时间实行预约服务。重大事项属市权限范围内的,各审批(核准、备案)部门在申请人提供必备材料后,立即开展相关工作。对申报材料不全的项目,申请人承诺后,可采取先批后补材料的方式。后补材料最迟在审批(核准、备案)工作完成后10个工作日内提交给相关部门。

按照《办法》,市本级有权审批(核准、备案)的项目从工商名称预核准到发放施工许可证须在60个工作日内完成。对需上报国家、省级部门审批(核准、备案)的项目,在申报材料齐备的条件下,相关部门应于2个工作日内转报上级部门。进入“绿色通道”的重大项目必须符合国家产业政策,审批过程中不得降低环境和安全生产门槛。

据悉,凡进入“绿色通道”的市区重大项目须满足以下条件之一:一、列入国家、省重点建设计划的项目;二、对泰州经济和社会发展有重大影响的项目,具体确定时可参照的标准为:投资总额在5亿元以上的城建、交通、水利、能源等基础设施项目,投资总额在3亿元以上的工业项目,投资总额在1亿元以上的高新技术工业项目,投资总额在3000万元以上的农业项目,投资总额在1亿元以上的服务业项目,投资总额在5000万元以上的社会事业项目,注册资本在3000万美元以上的外资项目;三、市委、市政府确定的其他项目。

推荐访问:泰州 石家庄 重大项目 绿色通道 延伸