摘 要：由于学生党员的学生身份，使得学生党员的教育管理工作存在一些问题，这些问题既不利于学生党员的队伍建设，也不利于发挥学生党员在学生群体和团员青年中的先锋模范作用。探索学生党员在学校党建带团建工作中的作用机制，强化学生党员意识、密切学生党员与团员青年的联系、切实发挥学生党员的先锋模范作用，既可促进学生党员队伍建设促进党建，又能助力团建，具有重要的现实意义。
关键词：学生党员；党建带团建；作用机制
本为系中共苏州市委教育工作委员会党建微课题《学生党员在学校党建带团建工作中的作用机制研究》研究成果，课题编号DJ2015043。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产主义青年团（简称共青团）是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党联系青年群众的桥梁和纽带，也是中国共产党的助手和后备军。党建带团建工作是新形势下加强党对共青团领导的一种方式，是党重视、关心团建工作的重要体现，是实现党建与团建相互促进、共同提高，加强基层团的建设，巩固党的青年群众基础的有效途径和重要经验。由于学生党员的学生身份，使得学生党员的教育管理工作存在一些问题，这些问题既不利于学生党员的队伍建设，也不利于发挥学生党员在学生群体和团员青年中的先锋模范作用。探索学生党员在学校党建带团建工作中的作用机制，既可促进学生党员队伍建设促进党建，又能带动团建，具有重要的现实意义。
1 学生党员教育管理工作中存在的问题
1.1 角色定位问题
学生党员的学生身份对其教育管理产生了较明显的影响。学生党员作为党员的学生身份和作为学生的党员身份，使其具有特殊性，这种特殊性让学生党员的组织生活在事实上处于教工党员和学生团员的中间状态，学生党员既无法无差别地参与教工党支部的组织生活，又游离于学生团员的组织生活。由于身份特殊，学校对学生党员的角色定位和学生党员自身的角色定位存在一些问题，如“角色认知不清”“角色距离显著”“角色扮演缺乏”“角色检验弱化”等，导致“部分学生党员的先锋模范作用不明显”“部分学生党员选择性地扮演党员角色”“学生党员随着年级的升高积极性下降”学校对学生党员的角色定位直接影响其对学生党员的教育管理，学生党员对自身的角色定位直接影响其自我学习和接受教育的目标、动力、成效，两者共同影响学生党员队伍建设。
1.2 组织生活问题
由于角色定位问题，学校和学生党员对学生党员组织生活的重视程度不够高，对学生党员专业学习和能力素养的重视程度压倒了对党性修养的重视。基于此，学生党员的组织生活存在一些较普遍的问题。如学生党员的组织生活不够规范，一方面，部分学生党员往往被安排于教工党支部内过组织生活，经常处于缺席状态，另一方面，即使学生党员以学生党支部或党小组为组织形式过组织生活，也存在组织生活内容单薄、形式单一问题，对学生党员的教育性和吸引力较低，思想政治教育实效性低，有时会呈现出较明显的沙龙化、娱乐化倾向；学生党员会由于教工党员的在场和教工党员对学生党员组织生活的主导，缺少机会、不能或不便充分表达自己的建议和意见，组织生活的民主氛围不浓厚。
1.3 教育管理问题
一方面，由于学生党员的学生身份，专业学习成为其第一要务，党性修养的提升和组织生活的安排实施往往让位于专业学习。另一方面，在职业类学校，初中起点五年制高职和高中起点三年制高职的最后一年，往往会安排顶岗实习或综合实习，时间一般长达一年，又往往分散于各地，这对学生党员的教育管理产生了巨大的时间、空间阻隔。而在校学习生活和在外实习生活的巨大差异又要求学校对刚刚入党不久的青年学生党员加强教育管理，及时了解其思想动态和实习生活状态，使学生党员牢记党员身份，强化党员意识，在实习生活中依然发挥先锋模范作用。“如何在顶岗实习期间加强和改进对学生党员（含入党积极分子、入党发展对象等）的教育和管理，使他们离校不离组织，在顶岗实习期间也能进行政治学习，参加党的各种组织活动，接受党的教育、考察和监督，以切实保证学生党员的发展质量，是高职院校党建工作面临的一个新的重要的课题。”
2 学生党员队伍建设的策略与路径
2.1 以推优工作为抓手
推荐优秀团员作为党组织的发展对象，是党对共青团提出的要求，也是共青团作为党的助手和后备军在工作中的具体体现。“推优”工作是党建带团建、团建与党建相衔接的重要切入点，是实现党团员队伍在组织上衔接的重要措施。认真做好向推优工作，对于加强党组织、团组织建设，提高团组织的凝聚力和战斗力，发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，保证新党员质量，密切党群关系，具有十分重要的意义。推荐什么样的发展对象，直接决定了学生党员队伍的整体党性修养。党团组织要高度重视推优工作，形成制度规范，定性与定量结合，形成制度规范，在推荐最“先进”“优秀”的团员青年作为党组织发展对象的同时，发挥推优工作的导向作用，为广大团员青年提供进步和努力的方向。
2.2 加强教育培养研究
党团组织要加强学习研究，一方面党团组织要加强自身修养，坚定理想信念，用先进的理论武装自己的头脑，建设学习型党团组织。另一方面，要加强对青年团员的调查研究，加强对学生党员的调查研究，走近青年，研究青年，才能更好地服务青年，引领青年。想青年之所想，急青年之所急，才能赢得青年。党团组织要紧抓推优工作这个抓手，依托党建团建课题，做好团员青年研究，入党积极分子研究，学生党员研究，毕业学生党员跟踪调查研究，在大数据的支撑中为学生党员的培养管理提供决策依据，提升学生党员队伍建设的科学性和成效，提升学生党员队伍建设水平。
2.3 创新教育培养路径
在加强研究的基础上，党团组织需要结合时代特点和青年特点，创新学生党员教育培养路径。首先要强化制度建设，实现学生党员发展、教育、管理、评价的制度化，可以强化入党联系人制度，完善衔接制度、面试答辩制度、民主评议制度，建立发展党员考核评估制度，责任追求制度等。其次，实现教育管理的网络化和宏大教育的微型化，通过网络空间、微博、微信、微电影等平台手段，灵活便捷地针对不同类型、批次的学生党员开展教育管理工作，提升教育管理的个性化、微型化。最后，开展富有仪式感、现代感的当月意识教育，比如开展晒照片“我与党旗合个影”、“我在苏幼入党”学生党员微信风采展，开展学生党员与同学的微博、微信互动等活动。
3 发挥学生党员促进团建作用机制研究
3.1 强化学生党员身份意识
强化学生党员的党员意识，要转变观念、关口前移，重视对入党积极分子的思想启蒙和政治引导，建立足够数量的入党申请人队伍，为培养发展高质量的学生党员奠定坚实基础；要坚持标准，规范程序，坚持政治素质为主、思想入党为先，加强党员监督和民主评议，广泛征求党内外群众意见，确保党员在群众中具有较大的影响力和号召力，真正达到发展一个党员，带动一批学生的效果；要注重教育，夯实基础，完善党校、业余党校、团（干）校三级教育体系，强化学生党员的理论培训，并为在实践中不断强化教育效果提供阵地，创新载体，强化党团活动的仪式感、使命感、认同感，牢记党员的先进性，时时处处注意发挥学生党员的先锋模范作用。
3.2 密切与团员青年的联系
在强化學生党员意识教育的基础上，要密切学生党员与团员青年的联系。首先要加强学生党员与所在班级和支部的联系，建立党员联系人制度，定期进行座谈交流，在思想和行动上彰显先进性，接受所在班级和支部同学的民主监督和评议，巩固群众基础的同时弘扬正能量。其次，要密切学生党员与所在宿区同学的联系，在日常生活中，起到先锋模范作用。最后，要密切学生党员与低年级学生的联系，通过制度建设，明确联系对象、方式、时间，有计划地开展活动，让学生党员宣讲党团知识，传授学习成长经验、心得，让低年级的同学在走近学生党员、了解学生党员的基础上，走近党、了解党，积极追求进步、优秀， 积极参与党团活动，以学生带动学生，以党员带动团员，将学生党员推动团建工作落到实处。
3.3 切实发挥先锋模范作用
发挥学生党员的先锋模范作用，首先要加强和创新学生党支部或党小组建设，使学生党支部、党小组成为班级、团支部和其他学生组织中具有核心影响力的组织，发挥引领示范作用，助力团队建设。其次，要建立一支以学生党员为主的学生骨干队伍，鼓励并支持学生党员在学习和各项工作、活动中发挥党员的先锋模范作用。最后，创新学生党员发挥先锋模范作用的平台、载体，如努力发挥学生党员在网络空间、自媒体平台上的引领示范作用，让学生党员的先锋模范作用覆盖整个的青年学习生活领域，让学生团员有榜样，有目标，让党建带团建有方向，有力量！
作者简介
周慧明（1985-），男，安徽安庆人，硕士，讲师，现任苏州幼儿师范高等专科学校团委书记。
参考文献
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